2018年，環(huán)保越來(lái)越嚴(yán)格，新一輪環(huán)保“回頭看”正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中!最近河北、廣東接連整治，關(guān)停限產(chǎn)，為什么環(huán)保查的如此嚴(yán)格?

　　有人說(shuō)出了真相!

　　中央重拳出擊環(huán)保領(lǐng)域，一部分原因是為了環(huán)境治理，給還百姓一片藍(lán)天，還百姓清澈的河水，還百姓潔凈的空氣。但這不是主要的原因。

　　筆者以為主要原因如下：

　　原因一：

　　清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的攪局者——臟亂差不正規(guī)企業(yè)

　　在改革開(kāi)放初期這種類(lèi)型的企業(yè)無(wú)疑對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的作用，解決了很多的就業(yè)，貢獻(xiàn)了很多的稅收，也貢獻(xiàn)了很多的GDP，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，國(guó)內(nèi)的企業(yè)都需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，要不然在整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)上毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力可言。

　　但是轉(zhuǎn)型升級(jí)都需要企業(yè)投入很多的資金，這些資金從何而來(lái)?靠借貸嗎?借貸只是暫時(shí)的辦法，歸根結(jié)底還需要企業(yè)有豐厚的利潤(rùn)，用利潤(rùn)來(lái)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是目前的情況是整個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)的利潤(rùn)都不高，主要是銷(xiāo)售價(jià)格偏低。

　　為什么產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格不高利潤(rùn)很低呢?主要是因?yàn)榇嬖谥姸嗟氖袌?chǎng)攪局者。一家正規(guī)的企業(yè)需要交稅、需要投入高昂的環(huán)保設(shè)備費(fèi)用、需要給員工交全額保險(xiǎn)、高昂的研發(fā)費(fèi)用、好的工作環(huán)境費(fèi)用、安全工作的費(fèi)用，為了保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)還得要有昂貴的管理費(fèi)用，所以正規(guī)企業(yè)的成本很高。

　　而一家不正規(guī)的企業(yè)或者是作坊根本沒(méi)有這些費(fèi)用，即使有也是少的可憐，這樣的企業(yè)由于成本相對(duì)于正規(guī)企業(yè)來(lái)說(shuō)成本低了非常多，所以他們可以用低廉的價(jià)格取得銷(xiāo)量，而正規(guī)企業(yè)為了獲得銷(xiāo)量也只能壓低價(jià)格，這就導(dǎo)致了正規(guī)企業(yè)的銷(xiāo)售價(jià)格低、利潤(rùn)低的現(xiàn)象。

　　所以這種現(xiàn)象對(duì)正規(guī)企業(yè)來(lái)說(shuō)是極其的不公平的。所以就會(huì)出現(xiàn)正規(guī)企業(yè)也會(huì)想方設(shè)法的去降低運(yùn)營(yíng)成本，也就出現(xiàn)了避稅、有環(huán)保設(shè)備不使用等等的情況，也會(huì)想方設(shè)法的降低原材料成本，管理成本，因?yàn)橹挥羞@樣正規(guī)的企業(yè)還有生存的空間。

　　因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段中央也是無(wú)奈之舉必需得砍掉那些不正規(guī)的企業(yè)或者是逐漸把所有的企業(yè)都改造成正規(guī)的企業(yè)，同時(shí)也能淘汰一些過(guò)剩的產(chǎn)能和落后的產(chǎn)能。這樣才能提升企業(yè)的利潤(rùn)，讓企業(yè)有更多的資金投入到研發(fā)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、給員工發(fā)放更多的福利。只有這樣才能讓整個(gè)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)良性的循環(huán)。讓我們的企業(yè)在整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)上有真正的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　原因二：

　　改善企業(yè)的用工環(huán)境

　　對(duì)于所有的企業(yè)來(lái)說(shuō)最缺的就是人才，培養(yǎng)一個(gè)好的人才企業(yè)需要花很多年的時(shí)間，需要各種各樣的培訓(xùn)培養(yǎng)，也需要為此投入大量的資金，但往往人才培養(yǎng)好了就被別的小企業(yè)高薪挖走了，因?yàn)樾∑髽I(yè)沒(méi)有投入大量的培養(yǎng)人才的時(shí)間和費(fèi)用，挖人是最簡(jiǎn)單、最快速、成本最低的方法。這也同時(shí)導(dǎo)致了正規(guī)企業(yè)不愿意去培養(yǎng)更多的人才，這也是極其不公平的現(xiàn)象。

　　對(duì)于用工企業(yè)來(lái)說(shuō)大家都感覺(jué)到現(xiàn)在的員工很浮躁，動(dòng)不動(dòng)鬧情緒，動(dòng)不動(dòng)離職，即使不離職也不愿意好好干，人也越來(lái)越難以管理。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象?主要因?yàn)樯鐣?huì)上存在著太多的不正規(guī)的企業(yè)，我離開(kāi)了這里到處可以找到工作。

　　所以中央為了改變這種現(xiàn)象只能忍痛處理，減少非正規(guī)企業(yè)的數(shù)量，改變?nèi)瞬帕魇笔У默F(xiàn)象。

　　雖然處理掉很多的非正規(guī)企業(yè)同時(shí)也減少了就業(yè)崗位，也可能會(huì)給社會(huì)帶來(lái)局部的動(dòng)蕩不安，但這也是沒(méi)辦法的辦法，因?yàn)橹挥羞@樣企業(yè)才能沉下心來(lái)去培養(yǎng)更多的人才，讓企業(yè)員工不那么浮躁，經(jīng)濟(jì)才能得到更好更健康的發(fā)展。

　　就像解放戰(zhàn)爭(zhēng)，為了建立一個(gè)新中國(guó)必需的有很多的人去犧牲，為了建立一個(gè)好的健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也只能忍受這種陣痛。

　　原因三：

　　有效的增加政府的財(cái)政收入

　　為什么前些年各個(gè)地方政府獲得財(cái)政收入的主要途徑是賣(mài)地?因?yàn)檎卞X(qián)缺收入，通過(guò)賣(mài)地可以快速的獲得更多的財(cái)政收入，從而也把房?jī)r(jià)推到天文數(shù)字，讓百姓買(mǎi)不起房，也讓整個(gè)社會(huì)的人都投入到炒房獲利中，從另一方面也在抹殺實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　所以現(xiàn)在開(kāi)始只有讓所有的企業(yè)正規(guī)化，大家都交稅不用逃稅不需要避稅，這樣政府的財(cái)政收入才能高，才不用靠賣(mài)地去獲得財(cái)政收入補(bǔ)貼。政府才可以更好的穩(wěn)定社會(huì)，更好的真正的去服務(wù)企業(yè)服務(wù)百姓。

　　對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)如果所有企業(yè)都正規(guī)，那么大家的成本都差不多，也就不會(huì)出現(xiàn)偷稅、避稅、偷排等現(xiàn)象。企業(yè)主們也可以把所有的精力放在企業(yè)真正的發(fā)展上，不用過(guò)上提心吊膽的日子，不需要去動(dòng)歪腦筋了。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)也不會(huì)買(mǎi)到那些昧良心的產(chǎn)品了。

　　最近網(wǎng)上針對(duì)目前抓環(huán)保的事情怨言很多，大家也很奇怪中央一方面要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一方面又拼命的抓環(huán)保關(guān)停企業(yè)。

　　其實(shí)這一點(diǎn)也不矛盾，中央未來(lái)要的是“有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任、有良心”的企業(yè)，而不是為了自己的利益昧著良心賺錢(qián)的企業(yè)，對(duì)于昧著良心的企業(yè)在未來(lái)的社會(huì)一定沒(méi)有生存的空間。

　　所以說(shuō)我們要深入的看待事情，不要只看到不好的一面，要更多的看到好的方面，長(zhǎng)痛不如短痛，我們要支持政府的工作，無(wú)論怎么說(shuō)中央總是希望百姓都能過(guò)上好的生活，有好的自然環(huán)境，有好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

　　的確定上也有所區(qū)別。對(duì)基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地基本功能喪失或者遭受永久性破壞的，以面積作為標(biāo)準(zhǔn)確定量刑起點(diǎn)。對(duì)致使森林或者其他林木死亡的，以立方數(shù)或者株數(shù)作為標(biāo)準(zhǔn)確定量刑起點(diǎn)。對(duì)致使群眾疏散、轉(zhuǎn)移以及致人人身?yè)p害的，以人數(shù)作為標(biāo)準(zhǔn)確定量刑起點(diǎn)。行為人具有《解釋》第一條規(guī)定的兩項(xiàng)以上情形的，以其中較重行為的量刑結(jié)果為起點(diǎn)，同時(shí)按照一定的方法進(jìn)行疊加。

　　其次，為了加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)、試驗(yàn)區(qū)的特殊保護(hù)，《實(shí)施細(xì)則》還規(guī)定在這些特殊保護(hù)區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)境犯罪的，增加10%的刑期。曾因環(huán)境污染違法行為受過(guò)行政處罰的，因其主觀惡性較大，也增加10%的刑期。此外，《實(shí)施細(xì)則》對(duì)罰金刑也予以規(guī)范，所有犯罪情形均應(yīng)參考污染環(huán)境違法所得判處罰金，對(duì)自然人判處罰金的，罰金數(shù)額為一萬(wàn)元以上，對(duì)單位判處罰金的，罰金數(shù)額為十萬(wàn)元以上。

　　與此同時(shí)，《實(shí)施細(xì)則》在體現(xiàn)依法懲治污染環(huán)境犯罪的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)行為人主動(dòng)采取補(bǔ)救措施，消除污染，積極賠償，防止損失擴(kuò)大。一方面規(guī)定如果不積極實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)行為，一般不適用緩刑。另一方面又規(guī)定對(duì)于退贓、自愿繳納罰金及生態(tài)修復(fù)費(fèi)用、自愿采取補(bǔ)植、增殖放流、義務(wù)勞動(dòng)等方式修復(fù)生態(tài)環(huán)境的，綜合考慮實(shí)際履行情況，以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)程度，可以減少基準(zhǔn)刑的10%—40%。

　　根據(jù)介紹，《實(shí)施細(xì)則》還充分考慮了各種犯罪情形，做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。規(guī)定量刑時(shí)要充分考慮各種法定和酌定量刑情節(jié)，根據(jù)破壞生態(tài)環(huán)境的程度等全部犯罪事實(shí)，依法確定量刑情節(jié)的適用及其調(diào)節(jié)比例;對(duì)主觀惡性小，情節(jié)較輕，犯罪后確有悔罪表現(xiàn)、積極退贓，及時(shí)采取措施防治損失擴(kuò)大、消除污染，賠償損失，積極修復(fù)環(huán)境，且系初犯，依法不需要判處有期徒刑的，可以判處拘役或者單處罰金。

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