關于做好2021年度東莞市排污單位自行監(jiān)測備案工作的通知
各排污單位:
根據《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2013〕81號)、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》(部令 第31號)、《排污許可管理條例》(國務院令 第736號)部署,各企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者(簡稱“排污單位”)應當在每年年初將上一年的自行監(jiān)測情況總結形成資料進行備案與公開。相關事宜通知如下:
一、備案公開資料
(一)自行監(jiān)測方案
排污單位自行監(jiān)測方案格式無硬性規(guī)定,但內容應包括企業(yè)基本情況、監(jiān)測點位及示意圖、監(jiān)測指標、監(jiān)測頻次、監(jiān)測儀器及分析設備、執(zhí)行排放標準及其限值、采樣和樣品保存方法、樣品分析方法、質量保證與質量控制措施、監(jiān)測結果公開時限等。
各排污單位應當按行業(yè)自行監(jiān)測技術指南、總則、排污許可申請與核發(fā)技術規(guī)范的優(yōu)先順序,參照附件1模板,編制生成最新在用的自行監(jiān)測方案。此外,自行監(jiān)測方案內容還應滿足企業(yè)環(huán)境影響評價批復等文件要求,確保符合排污單位污染物實際排放情況。
(二)自行監(jiān)測年度報告
排污單位自行監(jiān)測年度報告格式無硬性規(guī)定,但內容應包括企業(yè)基本情況,監(jiān)測方案的調整變化情況,全年生產天數、監(jiān)測天數,各監(jiān)測點、各監(jiān)測指標全年監(jiān)測次數、達標次數、達標情況,全年廢水、廢氣污染物排放量,固體廢棄物的類型、產生數量,處置方式、數量以及去向,按要求開展的其他自行監(jiān)測結果等。
各排污單位應當根據2021年內的自行監(jiān)測開展情況,參照附件2模板,編制生成2021年自行監(jiān)測年度報告。
二、備案公開要求
(一)已申領核發(fā)國家排污許可證的企業(yè)(簡稱“持證企業(yè)”)
1. 將自行監(jiān)測方案和年度報告共同匯編成冊,形成企業(yè)內部紙質版資料,并按企業(yè)內部檔案編碼原則,加蓋企業(yè)公章后進行統(tǒng)一歸檔備查。
2.登錄“全國污染源監(jiān)測信息管理與共享平臺” (簡稱“全國平臺”,網址:https://wryjc.cnemc.cn/或百度搜索平臺全稱后打開官方網頁),“數據采集-企業(yè)信息填報-監(jiān)測方案信息”欄目中編制自行監(jiān)測方案,保存后提交審核。若有變動調整的,還應當在現(xiàn)場變更后五天內登錄“全國平臺”更新并公布最新內容。
3.登錄“全國平臺”,在“數據采集-企業(yè)信息填報-報告管理”欄目中添加并將2021年自行監(jiān)測年度報告提交公布。
4.上述備案公開工作應當在2022年1月31日前完成。
(二)延續(xù)/以往國家重點監(jiān)控屬性的企業(yè)(簡稱“國控企業(yè)”)
1.若已申領國家排污許可證,則按照本文第二(一)內容進行備案及公開;若未申領國家排污許可證,則應當將最新在用的自行監(jiān)測方案以及年度報告匯編成冊,加蓋企業(yè)公章,按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》第十九條、第二十條內容,將上述資料歸檔保管并向社會公開公布。
2.按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》第四、十七條內容,國控企業(yè)還應當將最新在用的自行監(jiān)測方案以及2021年自行監(jiān)測年度報告的紙質版加蓋企業(yè)業(yè)務章(含封面章、騎縫章),一并交至我局完成備案工作。
3.上述備案及公開工作本應在2022年1月31日前完成, 考慮春節(jié)假期,故請在2022年2月28日前完成。
(三)其他排污單位
1.按照《排污單位自行監(jiān)測技術指南 總則》(HJ819-2017),排污單位應當查清所有污染源,確定主要污染源及主要監(jiān)測指標,制定監(jiān)測方案,并按照最新的監(jiān)測方案開展監(jiān)測活動。
2.按照《排污許可管理辦法(試行)》,排污單位應當參照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》第九條規(guī)定的內容、第十條規(guī)定的方式、第十一條規(guī)定的時限公開環(huán)境信息,并對所公開的環(huán)境信息真實性、準確性、完整性負主體責任。
三、監(jiān)督與管理
排污單位對其自行監(jiān)測結果及信息公開內容的真實性、準確性、完整性負責。
若排污單位存在拒不開展自行監(jiān)測、未按規(guī)定對污染物自行監(jiān)測、不發(fā)布自行監(jiān)測信息、自行監(jiān)測報告和信息公開過程中有弄虛作假、或開展相關工作存在問題且整改不到位等行為,環(huán)境保護主管部門可視情況按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》第二十三條、《排污單位自行監(jiān)測技術指南 總則》第7.4項等內容采取環(huán)境管理措施,按照《水污染防治法》第八十二條、《大氣污染防治法》第一百條、《排污許可管理條例》第三十六條、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》第十六條等相關法律法條進行處罰。
附件:
1. 附件1+自行監(jiān)測方案模板.docx
2.附件2+自行監(jiān)測年度報告模板.doc
3.附件3+全國平臺電子資料備案公布步驟(參考).docx
東莞市生態(tài)環(huán)境局
2021年12月31日
文章來源:東莞市生態(tài)環(huán)境局
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